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多项财税政策支持页岩气市场或达千亿-【新闻】

发布时间:2021-05-28 10:36:56 阅读: 来源:切墙机厂家

多项财税政策支持 页岩气市场或达千亿

国家能源局16日正式发布《页岩气发展规划(2011—2015年)》(下称《规划》),《规划》提出,到2015年,国内页岩气产量将达65亿立方米,而2020年则力争实现600-1000亿立方米。

消息发布后,包括神开股份(002278)、杰瑞股份(002353)、东华能源(002221)在内的多个页岩气概念股集体上涨,截至16日收盘,平均涨幅达5%,其中神开股份上涨近8%。

《规划》提出多项未来扶持页岩气勘探开发的财税政策,并拟定19个“十二五”重点勘探开发区域。市场测算,如果以目前开采页岩气近1元/立方米的成本计算,10年内我国页岩气市场规模可达近1000亿元,从事页岩气勘探开发设备研发的相关设备商将率先受益。

为配合《规划》实施,相关部门将于上半年启动第二轮页岩气探矿权出让招标,并吸引民营资本介入。

开采补贴或高于煤层气

专家预测,我国页岩气可采资源量为25万亿立方米,超过常规天然气资源。《规划》提出,到2015年,国内探明页岩气地质储量要达6000亿立方米,可采储量达2000亿立方米。“十二五”期间的重点任务是,开展资源潜力评价,推进页岩气开发关键技术攻关,重点建设19个页岩气勘探开发区块。

财税支持方面,财政部经济建设司能源政策处副处长李成介绍,未来财政部将从多方面扶持页岩气勘探开发,包括加大资源调查评价资金投入,通过国家科技重大专项支持勘探开发相关技术研发,减免页岩气探矿权和采矿权使用费,以及进口国外先进设备免除关税等措施。

李成表示,国家将比照煤层气补贴政策研究制定页岩气补贴政策。业内人士预计,由于页岩气勘探开发技术难度高于煤层气,因此开发页岩气的财政补贴额度有望超过目前开采煤层气0.2元/立方米的水平。

市场规模有望加速扩张

国信证券分析师表示,经过测算,页岩气开采早期成本为0.91元/立方米,成熟期为0.71元/立方米,高于常规天然气开采成本,早期开采的风险较大。以此计算,到2020年,如果实现1000亿立方米页岩气产量,相应的市场规模可达千亿元。

国家能源局石油天然气司司长张玉清表示,目前我国页岩气勘探工作主要集中在四川盆地及其周缘,鄂尔多斯(600295)盆地、西北地区主要盆地,这些地区未来有望率先步入商业化开采阶段。“十二五”期间,天然气管网设施完善的地区将有望实现页岩气与天然气“同网同价”。而管网设施薄弱,初期产量小的地区将建设小型LNG(液化气)或CNG(压缩气)利用装置。

上述分析师表示,如果页岩气进入现有天然气管道,将有效打开页岩气开发利用的产业瓶颈,随着产气量的提升,市场规模有望加速扩张。因此,市场上的相关企业将分别从勘探、钻井和采气阶段受益。其中,从事勘探开发设备的公司有望率先受益。

国土资源部地质勘查司调研员高炳奇表示,原定于今年1月份举行的第二轮页岩气探矿权招标,最快将于4、5月份启动。第二轮招标将由主动邀请变更为公开招标,出让的探矿权区块数量将大大增加,参与投标的企业也会增加,“第二轮招标的限定条件是资金实力和开发资质,对企业所有制没有限制。”高炳奇说。

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