切墙机厂家
免费服务热线

Free service

hotline

010-00000000
切墙机厂家
热门搜索:
行业资讯
当前位置:首页 > 行业资讯

政府应做好中长期债务规划

发布时间:2021-01-25 14:48:13 阅读: 来源:切墙机厂家

政府应做好中长期债务规划

《国家新型城镇化规划》发布后,新一轮城镇化布局随之展开,将引来以基础设施建设为重点的投资热潮。这种投资需求势必催化地方政府债务的膨胀。   据中国经济时报报道,4月1日,一只名为“2014年辽宁沿海经济带城镇化建设集合债券”的债券在市场上发行。这是全国第一只县域市政项目建设集合债券。该债券共包含四个发债主体,除东港市外,其余三个发债主体所在的县域均不在财政“百强县”之列。

县级平台公司集合发债的模式并不鲜见。2009年至2012年,山东省潍坊下属的诸城、寿光、青州三个县级市先后成功发债。而自2009年至今,先后有数十家财政实力较强的县级平台公司发债成功。  地级市以上为主体的行政单位融资规模更大。比如,今年山东省临沂市以南坊片区作为募投项目,就利用私募债筹集棚改项目缺口资金50亿元。   新型城镇化逐渐进入高速发展阶段,对资金的需求也愈加强烈,应当未雨绸缪做好债务规划。财政部数据显示,2014年1月至2月全国财政收入增长为11.1%;过去两年国家全年的财政收入增速也大约在这个区间上下浮动。在财政收入相对平缓的背景下,如果持续借债融资,地方政府应做好中长期债务规划,对风险预警和弱化债务危机很有必要。   国际货币基金组织(IMF)4月9日召开IMF财政监测报告发布会。IMF组织财务部主管Sanjeev Gupta认为应该建立透明的预算机制,增强中央和地方政府在财政方面的沟通。“中国地方债务的增加是因为没有清晰的机制了解到底增加了多少债务。要将债务写进统一的预算中,否则资产和预算就不会平衡。”  除了地方政府建立透明化的财政机制,解决中国地方债务问题也需要中央政府的协助。  诚然,利用多方资金促进本地区的发展和城镇化建设是促进经济发展的重要途径。新型城镇化融资固然重要,但不要忽视对债务问题的规划和监管。由于各地情况不一样,要根据不同地区和不同领域负债水平的高低,区别对待、分类监管、因地制宜采取应对之策。有些地区虽然债务总额高,但其经济基础较为雄厚,发展可持续性较强,在这些地区维持一定的债务额度是能承受的。而有些地区自身经济发展缺乏“内驱力”,多靠借债投资发展经济,导致借债额度偏高,且缺乏周转的可持续性,对这些地区就要予以债务风险的适当预警,来抑制政府借债和投资的冲动。  在合理安排改善民生等计划方面,既要保障民生改善的基本需求,又要防止把目标定得过高,好高骛远,超出实际能力。要妥善配置社会固定资产投资领域和规模,量力而行地安排基础设施项目和投资规模。健全从中央到地方的债务风险监控机制,在有序进行城镇化融资建设的同时,从源头上控制地方债务规模无序增长。

武汉装饰装修网

地中海装修

广州装修风格图片

槐树岭小区